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摘要:小微企业自检自查报告分享给大家,有关部门对支持小微企业健康发展政策落实情况进行了认真的自查,现将自查情况报告如下,一起来看看吧。 截止20xx年底,全市共有小微企业4124个

  小微企业自检自查报告分享给大家,有关部门对支持小微企业健康发展政策落实情况进行了认真的自查,现将自查情况报告如下,一起来看看吧。

  截止20xx年底,全市共有小微企业4124个,注册资金986.2亿元,从业人员6.86万人,年生产总值162亿元,按可比价格计算,比上年增长13.8%。其中沙坡头区小微企业2415个,注册资金885.7亿元,从业人员3.55万人;中宁县小微企业1188个,注册资金90.6亿元,从业人员2.47万人;海原县小微企业521个,注册资金9.9亿元,从业人员8412人。全市注册资金在1亿元以上的企业有29个,5000万元以上有61个,1000万元以上的有108个。从产业分布来看,主要分布在农业生产、种植养殖、商贸流通、餐饮服务、交通运输、建筑建材、冶炼化工、造纸印刷、矿山开采等十大行业。其中第一产业1777个,占43%;第二产业1002个,占24%;第三产业1345个,占32%。

  1、及时出台相关政策文件,认线号文件精神。为了鼓励支持中小微企业特别是小型微型企业繁荣发展,根据国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》等有关意见,结合中卫实际,市人民政府于20xx年11月12日制定印发了《中卫市人民政府关于印发鼓励支持中小微企业繁荣发展的20条政策的通知》(卫政发〔20xx〕250号),分别从政府行政审批、企业融资、税收扶持、财政扶持和市场建设等方面对促进小微企业的发展做了政策规定。人民银行中卫市中心支行、中卫银监局也结合金融部门的实际建立了《中卫市政银企对接联系工作机制》,制定了《中卫市金融支持重点建设项目政策措施》、《中卫市金融支持重点项目建设绩效评估办法》、《中卫辖区中小微企业信贷政策导向效果评估报告制度》、《关于进一步做好中卫辖区小微企业金融服务工作的通知》、《中卫银监分局推进辖区内银行业支持县域经济发展实施意见》等一系列扶持小微企业发发展的政策精神,把国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》的政策精神实实在在的落到了实处。

  2、积极出台考核办法,加大支持小微企业考核力度。为引导辖区内银行业金融机构认真落实各项扶持小微

  企业发展的政策措施,加大各商业银行对小微企业信贷资金的投放力度,从资金上扶持小微企业健康发展,中卫银监分局印发《中卫市银行业金融机构小微企业金融服务情况考核评价办法》的通知,以推动辖区银行业金融机构落实各项扶持小微企业发展的政策措施,深化对小微企业的金融服务,支持小微企业发展。

  全市围绕落实国家、自治区扶持小微企业发展的各项政策制度,结合市委、市政府的工作部署,以政策为导向,资金扶持为手段,加大对小微企业的扶持力度,充分发挥财政资金的扶持、引导作用,促进了中卫市小微企业的快速发展。

  1、制定扶持政策,营造良好的发展制度环境。一是制定了《中卫市扶持中小微企业发展贷款贴息暂行办法》,市财政每年在预算中安排扶持中小微企业发展贷款贴息资金2500万元,用于中卫市金融机构向中小微企业发放贷款的逆向贴息。二是制定了《中卫市中小微企业贷款担保和质押机制实施暂行办法》,市财政每年建立1000万元担保金,用于支付担保费补贴和担保风险补贴。综合运用财政、金融政策,搭建地方政府、金融机构和小微企业深度沟通、合作与支持机制,充分发挥财政资金引领、导向和放大效应,解决小微企业融资难、担保难、融资成本高的问题。

  2、加大资金扶持力度,营造良好的扶持环境。一是积极争取上级项目资金。根据上级项目安排政策,积极组织小微企业有针对性地申报、争取地方特色产业、服务业发展引导、清真轻纺、中小企业发展、科技创新发展、淘汰落后产能、开拓国际市场、煤矿仪器仪表专业万村千乡等扶持发展专项资金。二是调整优化支出结构,加大市本级资金扶持力度。市本级财政年初安排工业发展专项资金6500万元 ,专项用于工业园区基础设施和支持中小微企业发展。三是及时、全面拨付项目资金,促进小微企业快速发展。共计拨付支持小微企业发展资金3570万元,其中:市本级 1690万元,自治区专项1880万元。壮大了小微企业发展资金实力,调动了发展、成长的积极性。

  3、 落实税费优惠政策,营造良好的服务环境。市财政认真落实国家财税政策,从本地区经济社会发展实际出发,在法律法规容许的范围内,做到“应免则免,应缓则缓,应减则减,应退则退”,全面落实减免营业税、所得税等优惠政策。同时,对中卫市纳入市政务服务中心代办的工业企业项目审批事项,实行零收费,对收费项目市财政对有关部门给予定额补助,减轻了中小企业的税费负担,为中小微企业的发展创造了宽松的政策环境。

  简化办事流程。将小微企业行政审批事项统一纳入市政务窗口服务大厅,主动简化办事流程,缩短办照时间。小微企业名称核准登记、档案查询事项做到随来随办;只要申请人提交的材料齐全,符合法定形式的,小微企业年检由法定5个工作日缩短为1-3个工作日;小微企业开业、变更登记由法定10个工作日缩短为5个工作日;小微企业注销登记1-3个工作日办结。增加市政务服务中心小微企业服务窗口工作人员,实现了市政府政务中心小微企业窗口 “一窗受理、内部流转、承诺办结”的一站式运行机制,实现了当场办结率达90%以上,提高了小微企业的办事效率。

  截至20xx年底,中卫市中小微企业贷款余额118.66亿元,较年初增加了23.96亿元,占全部企业贷款新增额的71.52%,其中:中型企业贷款70.24亿元,小型企业贷款46.57亿元,微型企业贷款1.85亿元,较好满足了中小微企业发展的信贷资金需求。

  1、加强窗口指导,营造良好的政策环境。人民银行通过制定印发的《县域法人金融机构将新增存款按一定比例投放当地使用的管理办法》、《中卫市信贷政策导向效果评估制度》、《中小企业信贷政策导向效果评估实施细则(试行)》等制度办法,有效引导和鼓励金融机构持续加大对中小微企业金融服务工作力度,为促进中小微企业发展营造了良好的政策环境。

  2、运用评估政策及货币工具,引导信贷资金大力支持中小企业发展。人民银行制定并提请市政府转发了《中卫市信贷政策导向效果评估制度》,《宁夏辖区中小企业信贷政策导向效果评估实施细则(试行)》等文件,通过客观、公正地评估辖区金融机构贯彻落实支持中小微企业信贷政策的成效,提请市政府对改进和完善中小企业金融服务有突出贡献的单位进行表彰和奖励,有效引导和鼓励金融机构持续加大对中小企业金融服务工作力度,进一步改进和提升我市中小企业金融服务水平。

  3、拓宽小微企业融资渠道,开展林权抵押贷款试点工作,满足林业企业的信贷需求。人民银行制定了《中宁县林权抵押贷款试点工作实施方案》,加强对林业经济合作组织、林下经济、公益林等重点领域的金融服务,满足林业企业的流动资金需求。截至20xx年底,中宁县林权抵押贷款余额达4824万元,有效解决了林业企业的资金需求难题。试点工作取得成效后,将在全市范围内推广应用。

  4、持续实施优惠政策,助推民族企业加速发展。人民银行对民族贸易和民族用品生产贷款实行比一年期贷款基准利率低2.88个百分点的优惠利率,降低了中卫市少数民族用品定点生产企业的融资成本,缓解了中小企业融资难困境。20xx年,全市民贸民品优惠利率贷款余额43780万元,累计为民贸民品企业贴补利息1075.4万元,进一步壮大了民族企业实力,培育了民族品牌,提高了市场竞争力。

  5、建立民间融资监测制度,引导民间借贷合法发展。人民银行建立了民间融资监测制度,通过发放问卷、选取样本监测点监测等方式,对个人、企业的民间融资情况进行监测,在监测风险和防范非法集资、非法洗钱等犯罪活动的基础上,及时掌握民间借贷交易规模、利率变化和最新动向,引导民间借贷合法发展。

  6、规范对小微企业的金融服务,努力提升服务质量和水平。一是中卫市各金融机构针对中小微企业用款“短、小、频、急”的特点,设立“中小微企业服务专柜”,发挥专业化经营的体制、机制优势,为中小微企业提供信贷政策解读等金融服务。二是简化信贷审批流程,对中小微企业提出的贷款申请优先审批、优先发放,同时可以在一定期限内按核定的最高授信额度随贷随用并降低利率,减少了中小微企业办理抵押登记次数和融资成本,提高了资金的使用效率。三是对优质核心中小微企业客户提供网上银行、现金管理平台、常年财务顾问等多种服务,为中小微企业提供信息咨询、代收代付、投资理财、企业年金等全方位的现代金融服务。广州谨恒仪器仪表有限公司logo

  不断加大对小微企业的技术改造力度,20xx年共支持3家小微企业发展资金300万元;不断提升小微企业创新能力,20xx年共支持4家小微企业创新发展资金160万元;以科技局牵头组织,举办全市企业事业单位知识产权工作培训班,提高小微企业知识产权创造、运用、保护和管理的综合水平。市政府专门在美利工业园区划拔420亩土地,建设厂房46幢,投资1.2 亿元资金建设小微企业创业孵化园,专门支持小微企业发展,目前,已有21 家小微企业入驻创业孵化园,有力地促进了当地经济的发展。

  一是组织召开小微企业人才招聘会,引导劳动力资源到小微企业就业创业。今年以来,在市人才交流中心组织小微企业招聘会2次,共有2158人与小微企业达成了用工协议。二是积极开展劳动力就业创业培训,全面提升劳动力素质。中卫市全民创业者协会、中卫市职业技术学校和中卫市劳动就业培训中心为平台,全方位、多层次地开展对劳动力进行有针对性地培训,为小微企业输送大量合格的劳动力资源。20xx年以来,三大培训机构共开展劳动力培训13期,4582人次。

  开展小微企业与高校大学毕业生对接会,让大学生了解小微企业的就业情况,在此基础上,结合自身所学的专业特长寻找适合自身发展的小微企业,20xx年以来,共有725名大学生到小微企业就业创业。

  我市于20xx年年初,成立了中卫市促进中小企业发展领导小组。在社会服务体系建设上,目前,我市主要有4家中小企业公共服务机构,分别是市政务服务中心、中卫市全民创业者协会、中卫市职业技术学校、中卫市人才交流中心,全方位的开展对中小微企业的服务。

  民主评议是推进各行各业行风建设,纠正部门和行业不正之风的重要举措,是充分依靠社会各界的力量,调动行业内部的积极性,推进事业发展的有效方法,下面是小编为大家精心收集的教育局党委党风廉政建设自查报告,供大家参考,希望大家喜欢。

  XX年,在县委县政府的统一领导下,在县纪委的重视和支持下,我们坚持以党的十七大精神为指导,坚持以科学发展观为标准,坚持从严治党、煤矿仪器仪表专业从严治政的方针,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中共湖北省委关于的具体意见,紧紧围绕发展这个第一要务,努力构建惩防并举,注重预防的新机制,切实加强党风廉政建设,努力转变行风,把创办人民满意教育作为工作的宗旨,坚持以人为本抓发展,把提升教育质量、效益水平作为工作的出发点和着力点,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,奋力推进全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作,加大惩治教育乱收费的工作力度,促进了红安教育事业的发展。在认真开展自查的基础上,现将一年来的工作情况报告如下:

  为了进一步贯彻落实《中共湖北省委关于的具体意见》,切实加强我县教育系统党风廉政建设,规范从政行为,落实责任制,以求真务实、艰苦奋斗的作风,努力营造公平教育的氛围,创办老区人民满意的教育,促进地方经济发展,教育局党组加强了对党风廉政建设工作的领导。

  (一)成立了教育系统党风廉政建设工作领导小组。教育局成立以党组书记、局长为组长、副局长、党组成员为副组长、有关股室负责人为成员的教育系统党风廉政建设工作领导小组,负责全县教育系统党风廉政建设工作。局主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负总责,对班子成员和直接管辖的单位主要负责人的党风廉政建设负直接领导责任。班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,对分管的股室主要负责人和包片中心校辖区内的党风廉政建设负直接领导责任,股室的主要负责人对所属股室的干部职工的党风廉政建设负领导责任。

  (二)加强政治学习,提高了党员干部的思想素质。局党风廉政建设领导小组积极组织全体干部认真学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想,坚持以科学发展观为标准,以科学发展观指导反腐倡廉新实践,讲党性、重品行、作表率,提高服务意识,把干部职工的思想引导到全心全意为人民服务的观念上来;学习总书记的有关学习贯彻十七大精神和《党章》的讲话,深刻认识贯彻十七大精神的重大意义,积极开展学习党章、遵守党章、贯彻十七大精神、维护党章的活动;学习总书记关于社会主义荣辱观的讲话精神,树立正确的社会主义荣辱观;学习《中国领导干部廉洁从政若干准则》、《两个条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等提高干部廉洁自律意识;学习《教师法》、《教育法》、《未成年保护法》等法律法规和素质教育、德育工作的有关文件精神,使广大干部教师全面提高政治素质和从政水平;学习《教师职业道德规范》,加强职业道德教育,教育干部忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,乐于奉献。在廉政文化教育、社会主义荣辱观、教育局机关作风建设“五禁止”、“八不准”进机关的同时,廉政文化教育进校园、进课堂。同时,我们教育局中心学习指导小组,还结合每周政治学习活动,为机关干部,其中包括二级单位全体工作人员搭建了一个互学、互动、互勉的平台,各股室干部在教育局组织“讲正气、树新风、促发展”、机关作风建设“五禁止”、“八不准”、学习贯彻党的十七大精神,学党章等专题会上作了讲座和交流,办了两期学习专栏。

  为了进一步完善有关党风廉政建设的制度,局党风廉政建设领导小组专门抽调专班对原有的廉政建设制度进行整理,进一步的健全相关制度。

  在县纪委领导亲临指导和督办下,我们现已建起了党风廉政建设室,完善了阵地建设,党风廉政建设责任制网络图、教育干部服务十项承诺、信访制度、教育干部廉洁自律十项规定等相关制度均已上墙。我们制定了《教育干部礼品、礼金登记制度》、《教育干部重大事项登记制度》、《教育干部收入申报制度》、《教育干部述职述廉制度》、《教育干部民主生活会制度》、《教育干部廉政谈话制度》、《教育干部行政问责制度》等制度,并汇编成册,局机关每位工作人员和各中心校负责人人手一册。廉政谈话记录、民主生活会记录均有规范的记录本。我们还在《教育局党风廉政建设责任制实施办法》中明确提出了局党组成员、纪检监察室和各股室在党风廉政建设中承担的具体职责,使领导干部对自己在党风廉政建设工作中的职责清清楚楚,明明白白。

  今春,局党风廉政建设领导小组召开了全县教育系统反腐倡廉工作专题会议,在家的局领导都参加了会议,全县各中心校校长、各中学校长、普职高中校长、县直教育单位负责人、局机关包括二级单位全体干部参加了会议,这反映了教育局党组对党风廉政建设和反腐工作的高度重视。

  在这次廉政建设专题会上,我们强调了党风廉政建设的重要性,并要求全县教育干部认真学习、贯彻中纪委和省市会议精神,将教育系统党风廉政建设和反腐工作推向深入。纪检组长张泗元同志作了主题报告,总结了去年全县教育系统反腐倡廉工作,客观的分析了教育系统存在的问题,部署了今年教育系统反腐倡廉工作的主要任务。

  在这次专题会议上,教育局长、党组书记与副局长、党组成员签订了《红安县教育局廉政建设责任状》,明确了责任范围和责任追究办法,分别与各乡镇中心校校长、普职高中校长、各中学校长、县直教育单位一把手签订了《党风廉政建设责任状》、《红安县教育局治理教育乱收费工作责任状》,并要求各学校严格按上级收费文件精神执行收费政策,不得擅自提高收费标准。我们还把党风廉政建设责任制融入教育教学和目标管理之中,把制定计划、执行规章制度、逐步完善教育综合评价考核有机结合起来,纪检监察工作融入教育综合评价考核细则。目标管理,具体分为教育乱收费、经济行为、师德师风三大项目。即:教育乱收费方面:收费不入帐、私设小金库,擅自超标准、超范围收费,拒不退款或少退,代收代管多收少退,滥发补贴、奖金等。经济行为方面:公款送礼,旅游挥霍浪费,抹牌赌博,用公款休闲娱乐,以权谋私,行贿受贿造成社会影响。干部作风及师德师风方面:乱用职权、徇私舞弊,工作渎职,体罚、侮辱学生等按有关文件和政策加分或扣分。使教育系统各级教育干部、教师人人肩上有责任,个个身上有任务。

  XXXX年X月XX日,根据党风廉政建设的要求,教育局召开党组成员生活会,县直工委、县纪委领导到会,我局办公室、人事股、纪检监察有关科室列席参加会议,每位党组成员认真解剖自己,帮助同事,做到畅所欲言。每年在XX月中下旬,党组成员写出书面述职述廉自查报告交局党风廉政办备档。且述职述廉内容为:X、自觉学习、创造性开展工作;X、遵守工作纪律按时上下班;X、支持查处违纪案件、支持依法办案;X、按规定选拔推荐备用干部;X、实行重大事项报告制度;X、按要求参加民主生活会;X、落实政策公开情况;X、工作作风民主服从组织安排;X、及时解决热点焦点问题情况;XX、禁止收受礼物接受馈赠情况;XX、教育管理亲属及身边工作人员情况;XX、禁止借婚丧嫁娶等机会敛财情况;XX、禁止公款吃喝及消费情况;XX、禁止各种形式抹牌赌博;XX、遵守财经纪律情况。今年,我局领导上交礼金XXXXX余元,烟XX条,酒XXX瓶。礼金全部交机关会计室并开据,烟酒交机关会计室保管,开支登记手续完备。

  为认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和教育部《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》精神,大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进校园,培养广大教育工作者廉洁高尚的道德情操,形成良好的廉洁自律氛围,根据市纪委印发的《XXXX年下半年宣传教育主要工作实施方案》及《市教育局关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》的相关要求,在县纪委和县行评办的指导下,XXXX年XX月XX日,我局决定在全县教育系统开展“中小学民主评议”和“廉政文化进校园”的活动。红安县人民政府办公室转发了县教育局《关于开展全县中小学民主评议工作实施方案的通知》,确定红一中、红安二中初中部、红安县实验小学为重点评议学校,教育局制定了《关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》。教育局局长陈再新同志就民主评议工作进行动员和部署,对“廉政文化进校园”活动进行具体安排,动员各学校迅速行动起来,切实加大中小学行风建设和廉政建设力度,进一步树立教育良好形象,推动全县教育事业持续健康发展。

  民主评议是推进各行各业行风建设,纠正部门和行业不正之风的重要举措,是充分依靠社会各界的力量,调动行业内部的积极性,推进事业发展的有效方法。在运作过程中,我们从教育所处的地位来看,抓民主评议工作是贯彻落实科学发展的客观要求,从教育发展的需求来看,抓民主评议工作是加强教师队伍建设的重要途径,从教育目前的现状来看,抓民主评议是实现我县教育事业持续健康发展的内在要求。

  一是领导重视,落实活动工作专班。认真研究制订切合各校实际的实施方案,落实领导小组和工作专班的职责,强化责任意识,确保评议工作有序进行,确保广大师生参与活动的广泛性。

  二是广泛宣传,充分利用红安教育简报、红安教育信息网、县电视台宣传阵地,努力营造良好的舆论氛围。各校认真做好宣传发动,引导广大教职工本着对教育事业负责的态度,提高参与民主工作的积极性和主动性。同时,采取多种形式宣传民主评议工作目标和任务,在社会上形成强大声势,扩大群众的知情权,发挥群众的参与权、监督权,让更多的群众参与到教育系统中小学民主评议中。

  三是认真梳理,发现存在的突出问题。坚持开门评议,公开纳谏,采取设立征求意见箱,分发红安县中小学民主评议问卷调查表万余份,开辟网上廉政专栏,政务公开,民主评议网页,召开评议监督员座谈会XX场次,把我们教育置于社会的有效监督之中,以公开求批评,以公开求公正,不回避问题,不掩盖事实。做到“问题没有查清不放过,问题没有解决不放过,不正之风没有纠正不放过,整改措施没有落实不放过。”

  四是突出重点,着力解决存在的突出问题。根据上级的要求,结合民主评议工作的主要内容,抓规范办学行为、教育收费、教辅资料征订、师德师风建设、校务公开等民主管理,切实开展自查自纠,认真整改,逐步完善各项规章制度。

  五是坚持边评议边整改边提高。通过整改切切实实地解决一些群众反映强烈而通过努力又能解决的问题,以实际成效取信于民。在评议中,我们从实际出发,有条件的现场解答改正;需要一定时间才能解决的问题,分期逐步整改;对客观条件或其他原因限制,并也给监督员和群众一个负责的答复。同时做到事事有回音,件件有落实。

  今秋以来,我局多次组织联校校长以上的干部会议,教育系统摊子大、事情多,如果按贯例,本应分段分层开,但为了控制会议和管住嘴巴,用车等具体行动来强化作风建设,把学校财力和教育干部的主要精力用到教育教学工作上来。为此,在全县教育系统落实了“控会管嘴”要求。“控会”,即尽量少开会,尽量开短会,尽量把会议安排在假日;能不开的会一律不开,能综合在一起开的一律综合起来开。“管嘴”,即农村中小学招待会为零,其他学校来客一律在学校食堂就餐,同城开会不招待,局机关和二级单位下乡检查工作,一律在学生食堂同学生一起就餐。据初步统计,实行“控会管嘴”以来,与去年同期相比,全县教育系统仅会务费就减少了XXXXX余元,节约招待费XX万余元,更重要的是在全县教职工中树立了务实做事,敬廉崇洁的清新之风。

  今秋以来,在开展廉政文化进校园活动中,我县教育系统十万师生接受了廉政文化教育。教育局和各学校成立了“一把手”为组长的“廉政文化进校园活动”领导小组,出台了《关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》,对活动的组织领导、实施途径、活动内容、活动形式和活动督查检查提出了具体办法。通过抓教师,树立“廉洁从教,服务学生”的教育主题,将廉政文化教育活动与师德师风建设结合起来,与廉洁从教、爱岗敬业、诚信服务结合起来,签订“廉洁从教”责任书,规范从教行为。如将军城小学曹清香老师讲一党廉政文化教育课活动;实验小学通过抓学生,树立“敬廉崇洁、志存高远”的教育主题,举办各种竞赛,社会调查和主题班队会等,组织学生向家长写一封廉洁做人、廉洁从政的家信。通过树立三大教育主题,抓班子、教师、学生这三大教育主体,从对党员干部的理想信念教育、教师的职业道德教育和青少年学生的素质教育入手,使廉政文化进校园教育活动渗透到教育、教学和管理三大层面之中,端正了校风、学风,促进了干部教师作风明显的好转。

  一所办学水平的衰落、教师人心涣散,都与学校财务管理的混乱有着密切的联系。XXXX年,是新机制运行的第一年,为了保证新机制的顺利实施,我局组织了X次高密度、多层次的新机制和财会业务培训;投资XX万余元设置了XX个核算点,组建了一支业务过硬的理财队伍;建立了以“预算管理”、“收支两条线”、“国库集中支付”、“政府采购”、“校财局管”等制度为主要构件的新机制财务管理和运行模式,形成了以局计财股为中枢、核算点为中继、学校为终端的“校财局管”框架。教育经费管理和核算方面发生了“十大变化”;义务教育阶段学生读书由家长买单变为政府买单,学校公用经费由“收”变为“拨”,校舍维修改造由自筹为主变为项目支出,教师工资逐层划拨变为直达个人帐户,学校校长的主要精力从“找票子”变为“抓教学”,自收自支被报帐制取代,粗放式支出被预算管理取代,事后审计被全程监控取代,传统的手工做帐被电子帐务取代,纸质的财务报表被电子数据取代,基本完成了财务管理的重大革新和转型。今年财政预算中,贫困寄宿生生活补助XXX万元,比去年增长XX万元,校舍维修改造费XXX万元,房修费XXX万元,劳动就业设置购置费XX万元,城镇教育费附加XXX万元全部用于教育,长效机制校舍维修费XXX万元,加上去年XXX万元共计XXX万元,长效机制资金已拨付XX%。为全县XXXXX名义务教育学生免费提供教科书资金总额XXX。X万元。实行新机制,规范收费行为,堵住了教育“乱收费”漏洞,群众对学校收费投诉举报现象大为减少,改变了“上学难、读书贵”的状况,学生的入学率和巩固率达到历史最好水平,全县中小学教育教学质量明显提高。

  教育局按照县纪委关于党风廉政建设的有关规定,加强基层党风廉政建设,积极推行政务公开,增强教育工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的关系,从而促进依法行政、廉洁行政。

  按上级政务公开要求,一是在局机关院内建起了公开栏。我们将与基层教师、人民群众关系最密切的重要事项进行了公开。重点公开了教育局工作职能、内部机构设置及职能,公开了教育局年度工作目标和十一五规划;公开了群众关心、社会关注的“一费制”收费标准与依据;公开了学生转学、教师招聘、教师职称评定等办事程序;公开了教育专项资金使用、校建工程招标、教学设备采购等情况。

  二是在红安教育信息网上公开。我们投资近万元购置了电脑设备,建起了党风廉政建设、政务公开电子档案、还在红安教育信息网上专门制作了“廉政之光”的网页,下设反腐热点、廉政建设、行风建设等X个栏目。目前我们已将政务公开栏内公开的各种信息同时在网站上公开。

  三是公开监督电话,实行“阳光投诉”。教育局在公开栏、网站上,面向全社会作出了服务十项承诺,内容涉及义务教育工作目标、教育收费、招生、队伍建设、政务公开、校务公开等内容。在公开的同时,教育局公开监督电话,自觉接受社会监督。

  政务公开拉近了干部与群众之间的距离,增进了相互理解,在方便群众、服务师生、遏制腐败等方面起到了积极的作用。同时机关干部的工作主动性和自觉性明显增强,工作作风得到了转变,教育的社会地位有了明显的提高,教育的形象大幅度的提升,教育干部、教师的精神面貌及工作作风有明显的好转,社会对教育越来越尊重。

  在开展党风廉政建设和反腐倡廉工作过程中,我们采取教育与查处相结合的原则,一方面对干部采取严要求、严管理,另一方面对违纪违法干部从严查处,以儆效尤。

  查办案件是我们纪检监察工作的重要职责,是惩治腐败、保证政令畅通的有效手段,是加强党风廉政建设的重要工作,我们站在巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度,以对党的事业、对国家和人民群众的利益忠诚负责的态度,始终抓住案件查处这一重要工作,坚决有力地查处各种违法违纪案件。我们对信访件做到“件件有回音,事事有结果”。今年共受理群众来信来访XX件。其中,省教育厅信访室交办件X件,省厅际联席信访交办件X件,县纪委转来X件,违规违纪立案件XX件,结案XX件,违纪处理XX人,移送司法机关X人,党纪处理X人,开除公职X人(超生X人)。在被查处的人员中,有的是渎职,有的是乱收费,有的是违反国家政策,造成社会不良影响。对于这些违规违纪人员,不论职务大小,一律从严处理,决不姑息。

  通过加强党风廉政建设、开展教育行风民主评议、廉政文化进校园活动,从源头治腐,提高了广大教育干部的政治思想素质,树立了红安教育的良好形象。但是我们也清楚的认识到我们的工作中也还存着一些不足:一是治理教育乱收费、搭车收费、超标收费处理不严;二是调查处理过程中心太软,处分力度不大。我们将在今后的工作中努力地完成好县委、政府布置的各项工作,坚定不移地把教育系统廉政建设和反腐工作引向深入,为红安教育发展营造良好的氛围,再创辉煌。

  XXXX年,教育局党风廉政建设工作,坚持以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照县委、县政府和县纪委的部署和要求,紧紧围绕教育工作中心任务,层层落实党风廉政建设责任制,进一步加大纪检监察和信访维稳工作力度,各项工作取得了一定成效。现将工作情况自检自查报告如下。

  为实现办人民满意教育的总体目标,教育局将党风廉政建设责任制作为系统工程来抓,注重在落实上下功夫。

  (一)落实组织领导。健全教育系统落实党风廉政建设责任制工作领导小组,局党政主要领导作为党风廉政建设第一责任人,对重要工作和重大问题亲自抓。坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,职能部门各负其责,教职工积极参与的反腐倡廉领导体制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

  (二)落实责任目标。制定了《罗平县教育系统廉政风险防控机制建设实施方案》,将容易滋生腐败的教育行政许可、经费预决算、基建建设、物资采购、干部任免、人事招聘、财务管理、招生考试、教育收费等工作,纳入党风廉政建设责任检查考核内容;局长与分管领导及科室负责人签订党风廉政建设责任状;分管领导与科室负责人签订廉政建设科室目标责任书;局长分别与全县各中小学、县直学校校长签订廉政建设责任书;局党委与各党总支(支部)签订党风廉政建设责任状。不断强化各级领导干部的责任意识,促进责任制工作落到实处。

  (三)落实责任联系点。明确局领导班子成员在党风廉政建设和反腐败工作中的目标责任,并把目标责任分解到个人;强化学校“一把手”在党风廉政建设工作中第一责任人意识,切实履行“一岗双责”,做好学校党风廉政建设和反腐败工作。局领导班子成员联系分管科室和挂钩学校,定期深入基层。通过调查走访、个别谈心、考评考核等方式了解干部思想工作状况和廉洁勤政情况,加强了对落实责任制工作的具体指导。

  (四)落实责任追究。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行组织人事纪律,把好选人用人关。通过每月开展两次作风建设督查,每学期开展一次教育收费情况检查,不定期开展经费管理使用情况抽查等。对作风建设工作中出现的违反工作纪律的问题,我们依据相关规定对责任人进行了查处;对个别问题严重的责任人,进行了责任追究,并对相关校级领导进行了诫勉谈话。

  为贯彻落实好中央、省、市、县作风建设的相关要求,教育局以开展“作风转变年”活动为契机,采取强有力措施,抓实教育系统作风建设工作。

  (一)四个围绕抓作风。一是围绕教育发展抓作风。教育局积极争取、筹措资金,今年已争取资金X亿余元用于校建校改,加大了办学条件的改善力度,加快了教育现代化进程;加大教师队伍的培养管理力度,在教师队伍中开展认真学习、认真备课、认真上课、认真批改作业、认真辅导、认真复习检测,提高政治素质、提高法纪素质、提高道德素质、提高业务素质、提高身体素质、提高心理素质的“六认真、六提高”活动,努力提高教师队伍素质;建立灵活有效的考核、奖励、管理机制,突出各项工作的规范高效运行。二是围绕提高教育教学质量抓作风。建立以提高质量为核心的管理机制,加大质量考核奖惩力度,每年拿出XXX万奖励资金,专项奖励在教学一线教育教学成绩突出的教师,体现了优劳优酬,激励广大教职工教书育人的热情。三是围绕XXXX年重点工作抓作风。四是围绕XXXX年的考核指标抓作风。围绕市委市政府、县委县政府确定的科学发展观综合考核指标、市教育局确定的重点工作目标抓实作风建设。

  (二)五项完善严制度。一是完善发展规划。根据教育“十二五”规划,结合教育工作实际,制定详实具体的年度工作计划、《学前教育发展规划》、科(室)工作计划、半年计划、月计划、周计划,细化各乡(镇)、各学校发展规划,做到目标明确,思路清晰。二是完善常规工作制度。教育局制定了《罗平县教育局机关常规管理规定》、《罗平县教育系统改进工作作风密切联系群众工作管理规定》、《罗平县教育系统教职工考勤管理规定》等规定,转发了《罗平县关于规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》文件,从纪律、作风等方面作了明确具体全面的规定约束,具有很强的针对性和操作性。三是完善财务基金管理规定。制定了《罗平县教育局学校校舍维修改造和物资采购管理办法》,规范资金运转程序,同时加大对校长和学校总务主任财务管理培训。四是完善应急系统保稳定。出台了《罗平县教育系统突发公共事件应急预案》,建立应急管理制度,明确机构人员职责,加大应急管理。五是完善教学机制增活力,建立教学奖励机制,实行教学质量片区监测,抓实复习备考。

  (三)六项督查重落实。一是成立专项督查机构,明确专门的人员和职责,对重点工作完成情况实行月度督查。二是确定六项督查重点。XXXX年,按照工作计划和各项责任书的要求,确定了项目建设、“八化”建设、质量提升、教师队伍建设、食堂管理、作风转变六项重点工作为督查重点。督查结果在教育局机关政务公开栏张榜公布,同时考评结果纳入学校、机关科(室)集体评先考核和学校校长年终绩效考核。通过作风转变督查活动的开展,教育系统诫勉谈话X人,通报批评X人,问责并扣除X个月绩效工资X人。

  (四)四个注重强推进。一是注重机关的日查月评。从内务、考勤、常规工作、重点工作加强考核评比,推进工作有效开展。二是注重隐性作风督查。除了严守纪律方面的督查,更注重工作效能方面的督查。三是注重培训学习。专门编印了作风转变方面的学习材料,加强对管理规定的培训学习,学习培训有效提升了全县教育系统领导干部、教职员工的“精、气、神”。四是注重宣传教育。为了让全社会理解、关心、支持教育的改革发展,教育局成立了专门的宣传机构,挑选了精干的人员通过《罗平教育》、《罗平教育简报》、《罗平教育手机报》“两报一刊”加大对教育的宣传。

  (一)加大宣传教育力度。一是召开了由全县中小学校长参加的党风廉政建设工作专题会议,会议邀请了纪委、检察院领导做了廉政建设、作风建设专题讲座,在机关每次例会上,都认真组织学习传达贯彻党风廉政建设工作要求,强化反腐倡廉意识。二是抓实常规教育。通过“廉政书屋”的建设,充实廉政教育学习资料,制定学习计划,规范学习要求,进一步落实干部职工党风廉政常规教育。三是把X月份定为廉政文化进校园教育活动月,开展出板报、写体会、看电教片、举办演讲比赛和书画展、召开主题班会等九个一活动,把对系统领导干部、师生员工的反腐倡廉宣传教育推向高潮,营造廉洁从政、廉洁从教良好氛围。四是整理印发作风建设学习教育材料并组织考试,使全县教育系统的领导干部、教职员工从思想上得到了提高,充分认识到党风廉政建设工作的重要性、迫切性和艰巨性,在工作中恪尽职守,清正廉洁,时刻做到自重、自省、自警、自励,奉公守法,远离犯罪。

  (二)认真开展廉政承诺。结合《廉政准则》学习,局党政领导对照准则开展自查,进行公开承诺。所有班子成员承诺书向社会公示,接受教职工和家长监督;机关全体干部职工结合岗位工作实际,向社会作出廉政承诺。

  (三)严格廉政监督检查。局班子成员积极参加基层联系点民主生活会,加强对执行工作纪律、厉行节约、婚丧嫁娶事宜、“小金库”治理的监督检查;建立健全干部廉政档案制度,充实完善校级干部廉政档案,对档案实行信息化管理;对新任校级干部均由班子成员对其进行廉政谈话;制定《罗平县教育系统廉政风险防控机制建设实施方案》,在全系统干部职工中开展廉政预警防控工作,根据方案,进行了风险点排查,确立了预警防控工作关键点,建立了预警防控机制。

  认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系,充分发挥制度在预防腐败中的积极作用。

  (一)严格落实民主集中制原则。坚持科学民主决策,完善领导班子议事规则和决策程序,严格执行“三重一大”集体决策制度,加强对“三重一大”制度执行情况的检查。各学校规范成立教代会、家长委员会,明确工作职责和程序,切实提高学校民主管理水平。

  (二)规范内部权力运行。严格执行《关于进一步加强教育系统干部队伍建设的若干意见》,规范干部队伍选拔任用和考核。加强对领导干部的监督管理,做好后备干部的储备培养,抓好领导干部个人重大事项报告、年度巡查、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话、民主生活会等制度的执行。

  (三)加强关键环节重点部位监督。根据《罗平县教育系统廉政风险预警防控管理实施方案》,对涉及干部人事、财务财产管理以及基建工程、大宗物品采购、招生考试、教育收费等容易发生腐败的重点岗位和关键环节进行全面排查,实施有效监督。

  (四)督促和指导全县各中小学、县直学校抓好制度建设。全面加强学校公用经费管理力度,确保经费使用安全、高效。全县各学校修订完善相关制度,健全和完善财务管理制度,加强对校长、总务主任培训,实行收支两条线管理,强化食堂经费管理,坚决杜绝了“小金库”、“账外账”。

  (一)做好民代教师群体稳控工作。积极稳妥做好民办代课教师维护稳定工作。采取“一守二堵三查四劝”的措施,及时做好思想疏导及说服工作,严格坚持值班制,对摸排出的重点稳控对象实行责任包保制,确保原民办、代课教师不出现越级上访情况。

  (二)畅通信访投诉渠道。认真贯彻执行《信访工作条例》,积极组织大下访活动,及时调处矛盾纠纷。进一步整合举报投诉电话、作风建设意见箱以及日常的信访接待等多条途径,畅通群众信访反映投诉渠道。做到群众来信来访件件有回音、事事有结果。

  (一)形式多样,做到载体建设到位。将教育局工作职责、服务承诺、领导班子成员及分工,科室工作职责、服务承诺、办事流程、工作人员职责分工,机关全体干部职工照片、岗位职责、服务承诺、手机电话等全部对外公开,最大限度方便师生、群众办事。同时,根据党务公开工作的实际需要,做到公开形式多样化。

  (二)规范操作,做到内容明确到位。对社会广泛关注,党员、群众迫切需要知道的涉及项目建设招投标、大宗物品采购、教育收费、教师招聘、民办学校审批及年检、贫困学生救助、生源地助学贷款、招生考试以及干部职工岗位职责、联系方式、服务承诺、办事流程、工作动态及成效等热点内容,主要采用公开栏、制度牌、网络、报刊、简讯等渠道,从方案的制定,到每个工作流程以及各阶段情况,面向社会进行及时、全面公开;对涉及内部权利运行以及学校、师生利益的领导班子决策程序、干部选拔任用、教职员工违纪处理、教师交流考核、经费划拨及管理、校长绩效考核、教师评优评先、学校责任目标考核等内容,主要采用公开栏、文件、会议、简讯等渠道,面向全系统进行全面公开;对涉及机关规范运行的干部任免、办公用品采购、“三公”经费支出、评优评先、党费收缴、发展党员等内容,采用公开栏、文件、会议等渠道,在机关进行及时公开;对涉及师生切身利益,群众、师生普遍关注的收费、分班、评优评先、教师聘用、考勤管理、作息时间、贫困学生资助、学生食堂经费收支等内容,主要采用公开栏、会议、短信和告家长书等渠道,在学校进行及时公开。所有公开的内容及文字材料都由党务公开领导小组办公室审定,呈报分管领导把关,经局党委审查同意后,予以公开。公开内容及审核手续严格按要求进行存档备案,做到了档案资料齐全、程序运作规范。

  (三)广泛发动,做到监督措施到位。注重广泛宣传,深入发动,在全系统营造浓厚的党务公开氛围。每逢公开一期新内容,适时组织干部职工和党员群众代表现场观摩。通过对党务公开工作的重大意义和重点内容的广泛宣传,使党务公开工作揭开了面纱,清晰地展现在群众面前。为了落实党务公开的监督措施,建立健全了党务公开相关监督反馈制度。一是将信访、举报电话进行了公开,并建立来访登记制度,畅通群众信访渠道,接受群众监督投诉。二是聘请了由第五纪工委书记王长武同志任组长,人大代表、政协委员、教职工代表组成的教育局党务公开监督领导小组。对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋,做好监督。各学校共聘请党务公开监督员XXX名。三是建立了意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议,安排专人收集整理,及时提交领导小组认真研究处理。

  XXXX年,全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作,在县委、政府、县纪委的正确领导下,认真执行党风廉政建设责任制,建立和完善惩治和预防腐败的长效机制,切实开展执法监督,坚决杜绝教育乱收费行为,大力推进教育作风建设,以办好人民满意教育为宗旨,加大从源头上防治腐败的力度,为促进我县教育安全、优质、和谐、跨越发展提供有力保障。

  (一)严格执行党风廉政建设责任制。继续严格执行党风廉政建设责任制,认真落实“一把手”第一责任人的制度要求,切实加强对党风廉政建设工作的领导;继续落实分管领导“一岗双责”制度,切实抓好分管科室和学校的党风廉政建设工作。进一步完善督查措施,认真抓好督促检查,形成严密的责任追究制,严格考核。

  (二)认真抓好教育系统作风建设工作。认真贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省、市、县的实施意见、办法,按照《罗平县教育系统改进工作作风密切联系群众工作管理规定》和《罗平县教育局关于进一步加强作风建设的通知》,按照既定的工作方案完成各阶段工作,突出重点,抓好结合,确保作风建设见实效。

  (三)坚持抓好党务公开工作。深入贯彻执行《罗平县教育系统党务公开工作实施方案》,最大限度地向全体党员和群众公开不涉及党内秘密的重大事项和热点问题。按照《罗平县教育系统党务公开目录》对照检查,严格落实,进一步规范党务公开工作,强化党内民主监管。

  (四)着力解决补课乱收费和教师有偿家教问题。各中小学学校和教师要自觉抵制和严肃查处在职教师有偿家教行为。积极开展教师有偿家教问题专项整治活动,采取分层次推进教师公开承诺、建立约谈制度、组织自查自纠集中整改、加强明查暗访、大力宣传正面典型、强化监督机制、完善考核机制等措施,使有偿家教问题得到有效解决。

  (五)要切实加强对中小学食堂的管理。坚持义务教育阶段中小学食堂不对外承包经营制,自主经营的食堂,伙食费要严格按照服务性和代收费管理的规定,按成本收取,不得营利。严格执行教职工就餐与学生同菜同价制,杜绝各类侵占学生伙食费问题的发生。按照食堂管理“九大体系”、“五环节”、“两账目”的要求,采取多种形式,加强对学校食堂财务收支、食品质量和安全等方面的监督检查。

  (六)加强反腐倡廉教育。围绕建设社会主义核心价值体系,以党员干部为重点,大力开展党的十八大精神、省委九届四次全会精神、市纪委四届三次全会精神和县委十二届四次全会精神的学习教育。加强对重点部位和关键环节工作人员的风险防范教育。深入开展教师职业精神和职业道德教育,大力推选和树立师德建设先进典型,弘扬高尚师德。

  (七)深入推进廉政文化进校园工作。积极推动廉洁教育进教材、进课堂、进头脑,把廉洁教育融入学校课堂教育、学生管理和学生生活全过程,着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的校园廉政文化氛围。

  (八)加大查办案件工作力度。重点查处包括学校食堂经费管理、财务管理,学校建设、修缮、绿化等项目招投标,教材图书、教辅资料征订,教学仪器、设备等物资采购,招生录取、教师招聘、职称评聘、师德师风等方面违纪违规的行为。

  (九)认真做好群众信访工作。积极整合信访资源,畅通诉求渠道,提高信访工作质量,妥善解决教职工关注的热点问题。及时受理群众来信来访来电,规范办理,按时办结,确保件件有回音,事事有结果。建立健全有效的信访处理机制,妥善解决集体上访、重复上访、越级上访等问题。

  近年来,我局以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作总宗旨为出发点,围绕交通运输行政执法安全工作,在全局范围内大力开展了交通运输执法行为大检查,强化全体职工规范执法意识,并就交通运输执法检查内容及要求进行了逐条对照检查,加强全体人员的安全法制教育,落实安全措施,确保执法行为规范、合法,确保无公路“三乱”出现,确保交通行政执法工作安全稳定。现将我所安全自查情况汇报如下:

  一、提高认识,充分领会交通运输执法自查工作的重要性,切实加强交通运输执法自查工作

  近年来,我局对交通运输行政执法工作十分重视,自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓,认真执行交通行政执法的有关规定,对上路稽查等执法活动进行不定期自我检查,确保行政执法工作制度化、规范化。做到既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的认识和思想意识,做好日常的交通行政执法自查自检工作。

  我局依照交通执法检查内容及要求,全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为。我们组成“帮扶”对子,相互监督,相互帮助,每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查找。我们全体同志都将此次查找工作当成一个促进个人工作和学习的机会,扎扎实实的进行了逐条对照,从行动上转变工作中存在的不足和缺点,切实将此次交通执法自查工作落到了实处,保证了此次自查活动开展的扎实有效。

  一是执法程序方面。在执行检查任务时,做到完全符合程序要求处理执法事务。详细遵守了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序,严肃了一系列执法程序,无违规违程情况出现。

  二是执法文书方面。我们积极学习执法文书填写的有关规定和填写执法文书的准确性,确保完全依照规范填写的。

  三是执法用语方面。我们秉承全心全意为人民服务的宗旨,遵纪守法,礼貌待人,文明服务,严格依照加强党风廉政建设和行业风气建设的标准执行执法工作。做到了无以权谋私、徇私舞弊的违法违纪行为和公路“三乱”的出现。

  四是仪容风纪反面。能够坚决做到按规定着装,坚决执行着标志服的有关规定和注意事项,自觉维护交通运输工作人员的形象。能够严格遵守有关仪容风纪的相关规定,自觉塑造良好的工作形象。

  我局切实加强全体职工的执法素质培养,强化岗位培训,积极完善有关的奖惩廉政制度,建立长期有效的学习机制,不断提高全体职工的依法行政能力,确保干部职工能准确、高效、及时的完成交通运输行政执法工作的需要。

  今后,我局将进一步加强行政执法监督管理力度,严格落实各项工作制度,加强对交通运输执法工作的组织领导,加大自我督查力度,积极开展执法人员岗位培训,有效预防违规执法和“三乱”现象的发生,为构建规范、有序、高效的交通执法工作而做出我们新的贡献。

  根据市推进依法行政工作领导小组办公室《关于做好20xx年度推进依法行政考核工作的通知》(宜府法领办[20xx]3号)要求,对照20xx年全市依法行政重点工作安排和《考核方案》中的考核指标,现将我局20xx年度依行政工作自查情况报告如下:

  一是建立健全组织领导。高度重视依法行政工作,及时调整依法行政工作领导小组,实行 “一把手”负责制,形成了由市政协副主席、市物价局局长杨林任组长,综合法规科具体负责,局机关各部门相互配合的工作机制。始终把依法行政工作作为规范行政行为,改进工作作风,提高办事效率的重要内容,每季召开专题会议研究部署推进依法行政工作,并将依法行政工作经费列入部门预算,确保依法行政各项工作有序推进和扎实开展。

  二是加强依法治价协调指导。依法行政领导小组办公室(设在局综合法规科)具体负责组织协调、督促指导全局依法行政、依法治价工作情况。结合本局工作实际,领导小组不定期召开局机关各部门主要负责人参加的会议,听取各部门依法行政工作情况的报告,交流依法行政和依法治价的经验、做法以及解决问题的对策措施,确保各项工作落到实处。

  三是加强依法行政工作的计划和督查。认真贯彻执行《安庆市依法行政和法治政府建设规划(20xx-XX)》,结合“xx”普法工作和本局实际情况,每年制定依法行政年度工作计划,明确责任分工。半年一次对依法行政情况进行督查总结和回顾,并将有关情况及时向市依法行政工作领导小组报告。

  四是积极开展依法行政示范单位创建活动。制定了《市物价局创建法治机关工作实施方案》和《市物价局开展创建依法行政示范单位活动实施方案》,巩固20xx-20xx年度全市依法行政先进单位的成果,争创安徽省依法行政示范单位,进一步提高依法行政能力和水平,形成依法决策、依法行政、依法治价的新书面。

  一是进一步完善各项规章制度。建立健全了市物价局规范性文件监督管理制度、规范性文件备案制度、重大行政处罚备案制度、行政执法争议协调制度、行政执法人员资格审查制度、行政执法案卷评查制度、政府信息公开制度、依法行政报告制度等一系列规章制度。健全了规范性文件制定程序,进一步提高了制定规范性文件的质量。

  二是严格执行制定规范性文件一系列制度。严格规范性文件制定权限和发布程序。定调价(费)出台前,采取多种形式广泛听取意见,并经局长办公会集体讨论决定,未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的,不得发布实施。加强规范性文件备案审查,建立异议处理制度,行政管理相对人对规范性文件提出异议时,及时研究处理。制发的规范性文件及时报送市政府法制办备案审查,报备率为100%。认真落实规范性文件清理和目录管理制度,每年对发布的规范性文件进行认真清理,将清理后有效的规范性文件目录在安庆物价网上公布,并规定凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。

  一是坚持民主集中制。对全局所有定调价项目和重大事项,实施科学民主决策。始终坚持做到“五个不”即不经过成本监审不出台,调价方案不充分不出台,调价时机不成熟不出台,定价程序不规范不出台,低保方案不落实不出台。

  二是细化目标责任。明确局机关各部门的职能、权限和责任。市政协副主席、市物价局局长杨林与机关各部门负责人签订依法行政责任书,并纳入各部门年终考核的重要内容形成一级抓一级,一级对一级负责的工作局面。

  三是坚持调查研究。对重大事项的决定,在决策前,由分管领导带领相关科室负责人进行可行性调查研究,依据有关价格法律法规、价格政策和我市实际情况,形成专题调研报告,提交局长办公会议研究决定,努力减少因主观臆断造成的决策失误。

  四是坚持公开原则。对局党组和局长办公会议形成的重大决策事项,根据工作需要,通过召开通报会、通气会、公示公告、安庆物价网等多种渠道对外公开,自觉接受舆论和社会各界的监督。

  一是大力推进行政执法程序制度建设。做到执法流程清楚、要求具体、期限明确。按照全市统一部署梳理执法依据,明确执法职权、机构、岗位、人员和责任并向社会公布,推进行政执法权力公开透明运行。深化行政审批制度改革,做到行政审批“两集中,两到位”。

  二是细化量化裁量权标准。为进一步完善行政执法基准制度,细化量化行政裁量权标准,结合价格行政处罚工作实际,从制度上规范价格行政执法自由裁量权的行使,推进公正执法。

  三是严格审查行政执法人员资格。按照省、市法制部门要求,认真开展行政执法人员资格审查,严把人员关,确保每年定期考核、年检、注册,对新进人员和资格证到期人员及时组织学习、培训和考核。对43名行政执法证、执法监督证到期的价格执法人员进行了重新换证。

  四是进一步规范执法行为。在开展行政执法活动中,严格遵守《安庆市行政执法行为规范(试行)》(宜府法[20xx]13号)规定,做到执法主体公开、执法人员身份公开、依据公开、程序正当和说明理由。对重大价格行政处罚案件,认真听取律师和当事人的意见。在作出对行政管理相对人的行政决定前,告知行政相对人享有陈述、申辩、申请复议、提起诉讼、申请回避、申请听证的权利,依法行使行政自由裁量权。

  五是完善行政执法监督工作制度和机制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法监督体制。科学设定执法岗位,规范执法程序。建立执法责任体系,明确执法责任范围、任务、权限和执法目标,积极探索价格部门行政执法绩效评估和奖惩办法,建立健全执法过错(错案)责任追究制、行政诉讼案件败诉责任追究制、国家赔偿案件责任追究制,努力做到“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”。

  六是建立行政执法争议的协调处理制度。对行政执法过程中出现的分歧,主动加强沟通和协商,对不能解决的分歧,严格按法定程序和渠道积极处理,确保执法争议得到有效化解。

  七是加强案卷评查工作。统一规范行政执法案卷的质量标准,建立统一的立卷归档制度,制定行政执法案卷评查制度,实行年度案卷评查。对行政执法案卷全部立卷归档。同时,加强定调价项目案卷的管理,每个定调价项目按规定的程序制作相应的案卷,每年对全市价格部门行政执法案卷和定调价案卷进行评比,对不规范的案卷立即督促整改,对优秀案卷在全市价格工作会议上通报表彰。

  20xx年我局未发生违法或不正当价格执法、没有造成任何严重危害社会影响的后果或在省政府组织开展的行政处罚实施情况专项检查中被挂督办的情况。

  进一步完善安庆物价网及市物价局信息公开网,主动公开价格和收费信息,完成了XX年以来我局发布文件的清理工作。及时调整完善市物价局政府信息公开目录系统,进一步加强依申请公开政府信息,规范依申请公开政府信息工作程序,大力推进电子政务工作,有效地促进了各项价格工作。

  实行网络问政,局主要负责人每年定期在安庆物价网与网民进行价格问题互动。发布价格信息近2500余条。

  一是落实依法行政工作报告制度。及时向市政府法制办报告本单位依法行政年度工作情况,按照要求进行年度依法行政工作自查,严格执行市政府法制办有关依法行政工作的各项规定。

  二是完善责任追究制度。不断完善《市物价局违示责任追究处理办法》、《市物价局关于贯彻落实党风廉政建设责任制办法》等制度,通过案卷评查、绩效评估、满意度测评等方式,加大价格执法管理考核力度,切实提高依法决策、依法管理、依法行政的能力。与此同时,重点抓好行政执法责任制的落实工作,形成“用制度管人,按制度办事”的良好氛围。

  四是进一步完善群众举报投诉制度。加大价格举报受理平台建设力度,构建以电话、来访、信件、电子邮件、网站等为主要方式的价格举报投诉通道。不断健全完善价格举报快速处置机制,严格执行限时工作制,重要举报件上门回复制,努力提高价格举报案件的办理效率和质量,保障广大群众的合法价格权益。今年以来,受理各类价格咨询和举报650件,办结率为100%。

  一是认真落实行政复议应诉制度。及时出台《行政复议应诉制度》,并组织全局干部职工认真学习,做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作。建立和实行局领导接待日、网上举报信箱、物价行风监督员、明查暗访等督查制度。实行“部门规范与社会监督相结合”的工作机制,做到防微杜渐,警钟常鸣。开展行政复议工作检查,认真执行重大行政复议决定备案、重大行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度。

  二是加强和改进行政复议应诉工作。依法受理、办理行政复议申请,加强行政复议与信访、行政诉讼、行政调解等纠纷解决方式的衔接配合,积极运用和解调解方式化解行政争议。

  三是加强行政复议队伍建设。积极参加国家发展改革委、省物价局、市法制办组织的各类法律、法规培训,提升行政复议人员法律素质和专业水平。

  一是认真落实依法行政宣传培训计划。每年制定本年度依法行政宣传培训计划和实施方案,并结合价格工作实际,分解落实到局机关各部门,认真组织实施。

  二是加强价格法律法规的学习和宣传。坚持 “一月一法”学习会。局领导带头学法。实行了新闻发言人制度,扩大价格宣传员(信息员)队伍。与安庆广播电台联合举办《安庆物价》专题节目。在“3.15”消费者权益保护日、“5.8”价格举报电线”《价格法》实施日、“12.4”法制宣传日以及重大节假日,加大价格法律法规政策宣传力度。今年来,印发各种价格宣传材料2.5万份(本)。编发《安庆物价》52期,上报价格政务信息220余条(编)。

  三是强化行政执法人员培训和考核考试。在学习培训的基础上,组织全局干部职工参加《价格法》、《保密法》、《公务员法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《安徽省价格条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规知识考试,组织全体干部职工参加全省报刊宪法知识竞赛活动,并将考试成绩存入每个干部职工依法行政的档案,作为每年评先评优的主要依据之一。

  一年来,我乡依法行政工作在上级部门的指导和乡党委、政府的领导下,按照市委县委的发展战略,围绕“和谐苗乡”发展思路,坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》,依法履行法定职责,规范行政行为,为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设,着力做了以下工作:

  年初,我乡党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程,配齐配强了工作队伍,积极保证依法行政工作所需经费。首先,成立了由党委书记负总责,党委副书记具体牵头负责,党委委员具体抓的乡依法行政工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任。领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任负责全乡依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到领导、到办所(中心)、到人,层层负责。三是完善了考评机制,确保依法行政工作取得实效。三是及时制订下发了《团林乡依法行政工作实施意见》,按步推进依法行政工作的全面开展。

  以规范的制度管理队伍,以充实的学习强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。

  1、健全规章制度,转变工作作风。按照规范化服务性政府要求,建立健全了各项规章制度,落实用制度管人管事,促进依法行政,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。

  2、加大学习力度,建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况,以强化思想教育、提高综合素质为宗旨,坚持机关工作人员学习制度,认真组织学习,增强机关工作人员依法行政意识,从依法治国、建设民主政治的高度,充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式,组织党员干部认真学习实践科学发展观,深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质;认真学习总书记总书记在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话和党章;认真学习《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律知识。

  1、按照《崇州市人民政府办公室关于推进行政权力网上公开透明运行工作的通知》(崇府办发[]64号)文件精神和5月21日我市推进行政权力网上公开透明运行工作会议的要求,我乡及时对行政许可事项进行清理,并按时上报市法制局。

  2、加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制,提升预防和处理突发事件的能力,按照“统一指挥、分级负责;依法管理、快速反应;完善体系、提高效能;改善条件、保障运行”的原则,制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案,将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。

  开展了以乡机关为主和承担有公共服务职能的企事业单位行政效能建设工作,全面推进“四项制度”在全乡各村和承担有公共服务职能的企事业单位的贯彻落实。

  全乡各村、政府机关和承担有公共服务职能的企事业单位工作人员实行挂牌上岗。尤其是政府机关、中小学、卫生院要按首问负责制的要求,在单位明显处设立首问责任岗,落实有一定工作经验、熟悉本单位业务和综合素质强的工作人员负责接待对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况、履行协作职能的公民、法人或其它组织的办事员,做到热情周到、首问必答,对属于自己承办的事项应立即接办;对不属于自己承办的事项,应将办事人员引至承办人,或将有关事项转交承办人;承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的,首问责任人应当代为接收、转交,负责跟踪办理。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。

  在机关各办所、便民服务中心以及村和承担有公共服务职能的企事业单位严格执行限时办结制,对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本单位的实际和行业特点,要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。

  乡党委依据《四川省行政机关责任追究制度》,健全以行政首长为重点的行政问责制度,明确问责范围,规范问责程序,对机关各办所、便民服务中心和承担有公共服务职能的村、企事业单位未按规定建立首问负责制、限时办结制和本部门多次违反首问负责制、限时办结制度规定的单位或责任人将视情节轻重和危害后果,对相关责任人员予以诫免或免职,对行政不作为、乱作为的将严肃查处。

  开展政府公共服务评价调查和投资软环境测评,建立以县乡两级人大代表、政协委员、行风监督员、社会各界代表为主体,以被服务单位评价服务单位为主要内容的社会评价制,查找机关各办所、便民服务中心在履行服务、工作作风、工作绩效等方面存在的问题的同时,按行政效能建设的要求,创新工作,将行政效能建设同干部纪律作风建设有机结合,把面向群众转变作风、面向基层转变作风落到了实处,不仅加强了行政效能建设,提高行政效能,而且进一步加强了干部纪律作风建设和廉政建设。

  完善科学民主决策机制,凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行了听证。例如今年3月,经党委政府研究,拟对我乡后沟河荷花段进行综合治理,打造“冷水鱼养殖基地”。我乡邀请了此项目涉及村域的村民代表、党员代表参与听证,增强了工作透明度,调动了群众参政议政的积极性,党群干群关系进一步融洽和谐,进而促进了我乡社会的和谐稳定。

  1、积极发挥人民调解制度作用,按照法定权限和程序,遵循公开、公平、公正的原则对民事纠纷及时进行了处理。上半年,村两级调委会共排查各类民事纠纷71件,调处71件,调处成功69件,调解成功率达97%。

  2、切实解决人民群众反映的问题,严肃查办损害群众利益问题的案件。完善信访制度,确保信访渠道畅通,建立健全领导接待日制度。今年全年度共收到各级信访件8件,处理8件;本级上访5批次、16人次,处理5批次、16人次。做到事事有落实,件件有回音。

  3、完善投诉制度。完善行政投诉中心和行政投诉工作制度,各办公场所必须公布投诉举报途径和电话,使服务对象投诉有门。

  1、建立完善了“以党组织为导向,村级公共事务服务管理组织和集体经济组织两轮驱动,村委会、议事会、监事会共同治理的一轮导向、广州谨恒仪器仪表有限公司logo两轮驱动、三会合治村级治理机构”的自治机制。于7月底全面完成了全乡8个村的村民议事会、村民监事会,村集体经济组织理事会、监事会选举工作。充分尊重群众意愿,民主商议决定基层事务,构建了在党组织的领导下,以村民自治为核心,社会组织广泛参与的村级治理机制。

  2、深化“三务公开”。将党务、政务、财务公开内容、形式、时间进行统一规范。并建立群众监督机制,对好的建议、意见予以采纳,同时将信息反馈群众,做好沟通工作,接受群众的监督。

  3、加强法制宣传教育。深入开展建设法治政府为主题的宣传教育,促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。

  总体来说,我乡依法行政工作在县委政府的领导和乡党委政府的努力下取得了良好的效果。我们将进一步完善机制,加大力度,争取明年再上一个新台阶。

  在区委、区政府的正确领导和区法制办的大力指导下,**街道依法行政工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照《纲要》的总体要求,以社会主义新农村建设为契机,紧紧围绕**街道的工作实际,全面推进依法行政工作,努力推动职能转变,进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平,保障和促进了**街道经济和社会建设的又好又快发展。现将**街道依法行政工作自查情况汇报如下:

  1.建立健全“行政首长负总责”的工作机构。健全以街道办事处主任为组长,街道治安副主任为常务副组长,司法所、综治办、信访办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,下设办公室,由司法所所长兼任办公室主任,具体负责依法行政工作的组织、督查、协调工作,从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅,高度重视,动员部署工作,带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展,并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。

  2.科学制定推进依法行政工作计划。为明确执法责任和目标,有效规范行政执法行为,年初,在领导小组的统一安排下,讨论并制订了xx年度依法行政工作计划及任务分解表,对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实,本着先领导再科室后执法人员的原则,每个科室都承担相应责任,每个岗位都有明确的任务,有效的推动了**街道的依法行政工作,增强了行政管理的透明度,完善了监督制约机制,使**街道各项工作规范化、制度化。

  3.完善各项制度,形成配套的管理制度体系。进一步完善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度,从决策、管理、监督检查、评议考核等各个环节进行了详细的规范,实现了依法行政工作制度化、法制化,为**街道开展依法行政工作提供了制度保障。

  **街道班子成员、机关干部通过集中组织授课和自学讨论相结合、理论学习与案例分析相结合、平时学法和工作中用法相结合、学习与考核相结合、参加安宁区公务员培训等方式,深入学习了《公务员法》、《土地管理法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《物权法》、《治安管理处罚法》等一系列法律法规知识,完成了公务员每年学法时间不少于40学时的规定。突出抓好农村“两委”干部学法,**街道根据新农村建设的新形势新任务,广州谨恒仪器仪表有限公司logo加大了对新农村建设相关的法律法规的宣传和培训,组织社区“两委”干部学习了《土地管理法》、《治安管理处罚法》、《新农村建设知识读本》等,增强了村干部依法行使权力意识。各种形式的学习、培训活动,使全街道广大干部了解和把握相关法律,熟知法律所赋予的各项职责,增强了各科室及其行政执法人员依法行政的观念和意识,在学法、懂法的基础上,做到规范行政行为和完善行政程序,提高了依法行政水平。

  1.司法所:突出抓好维稳工作。**街道现有社区矫正对象14名,帮教安置对象49名,其中,有2名社区矫正重点人和11名帮教安置重点人。制定了《**街道社区矫正、帮教安置工作及突发事件处置预案》等多项预案,召开维稳动员部署会进行周密部署,严格实行三级超常管控措施,突出对重点人员及c类社区服刑人员的专人教育管控工作,严格落实对重点人和c类人员 “7包1”和“一盯一”的管控措施,强化了重点人台帐管理。实行工作力量下沉,国庆期间,除了值班人员必须24小时坚守岗位外,其他同志全部下沉到村和社区,参与村(社区)维稳工作。春节、国庆两次集中走访重点人员和家庭经济困难人员,向30多人送去了慰问金或生活必需品。与山后法庭、派出所建立了维稳联动机制,提高对各类矛盾纠纷的快速反应能力和调处能力。进一步规范人民调解业务统计工作,指定专人负责采集信息和数据,并详细进行汇总分析和上报。加大矛盾纠纷排查调处工作力度,全年组织开展大的矛盾纠纷排查调处活动4次,共调解各类矛盾纠纷310余件,成功调解纠纷285件,调解成功率92%。法宣工作方面,配合社区居委会换届选举, 积极开展了法制宣传活动,全年共组织各类宣传活动10余次,发放各类宣传材料18000余份,解答法律咨询800余人次,受教育人数达31000人次。

  2.综合治理工作:贯彻“打防并举,标本兼治,重在治本”的工作方针,以确保维稳安全为重点,认真开展防范工作,与驻地单位签订了《综合治理责任书》,对地区的安保基本情况进行摸底,形成了分级控制台帐,并进行了分级控制。加强地区环境建设,制订了“**街道xx年至xx年环境整治工作计划”。上报了**村、**社区、**村的村庄环境整治工作项目,推荐了**村创建市级文明生态村。加强对私占道路小商贩的规范化管理,组织多部门进行联合执法检查。加强对风沙扬尘和道路保洁的整治。扎实开展安全生产“三项行动”,加大安全生产执法力度,深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制的落实。高度重视流动人口和出租房屋管理工作,做到了底数清、情况明,**街道现有共有流动人口30700人,出租房屋2400户。做好科技创安工作,今年是科技创安工作的验收之年,**街道“三维数”监控系统平台运行良好。对地区应急避难场所进行了进一步统计,新增2个应急避难场所,目前共有应急避难场所10个。加强和规范犬类管理工作,举办了养犬管理登记年检宣传活动,并集中进行犬类登记注册。利用各类宣传日,组织多项宣传活动,今年共出动宣传车辆50次,悬挂横幅标语105条,张贴挂图1000余套,发放宣传资料万余份。

  3.规划工作方面:牵头组织召开了街道土地管理和制止违法建设工作会议,积极主动做好土地管理工作。。加快**工业园区建设进程,大力宣传拆除违法建设,与有关企业签订拆迁协议,并全部完成了拆迁工作。研究制定了《**街道土地总登记工作方案》,全力配合区国土分局完成街道区土地总登记前期准备工作。根据区建委关于搞好危旧房屋调查摸底的指示和要求,组织力量对4个涉农社区480户农村民居建筑抗震现状、危旧房屋进行了重新核实登记和上报,并顺利完成了集体危房全面调查工作。加强建设工程的安全生产管理及防汛工作,组织属地14家开发建设单位,召开了“**街道建设工程防汛工作会”,并与建设、施工单位签定了《建设安全生产及防汛工作责任书》。做好《**小城街道建设基础数据》、《**街道社区建设数据》及《**街道征地区片综合价调查数据》的统计工作,确保数据真实、准确。按照区政府有关要求,推进**街道“村村通公交”工程,对**村北路进行拓宽改造,并开通公交车。此外,按照区国土分局关于土地利用的有关指示和要求,我们对街道1999年-xx年征地项目开发的实际情况进行了认线.民政工作方面:完成了街道低收入家庭基本情况的调查,并对低收入家庭参照低保家庭的管理方法进行管理,为他们及时办理了各项社会救助。为符合条件的431位老年人办理了优待卡或优待证,同时为46位90岁高龄老人审批发放了高龄津贴。全方位多渠道的开展居家养老服务工作,目前已审批合格城乡111位老人享受居家养务老服券。组织开展爱心捐款活动,共接收捐款53171.4元,并及时上缴区民政局。根据区双拥办的部署,开展了“军民鱼水一家亲送医、送药、送温暖”活动,受到百姓的热烈欢迎。按照区民政局社区办的安排对辖区内5个未建立社区服务站的社区的基本情况进行了汇总上报,并顺利完成了建立服务站工作。落实区政府为民办实事折子工程,为14家重度困难残疾人家庭进行无障碍设施改造,方便其日常生活。落实区残联去年年底新出台的惠及残疾人教育就业十项政策,为符合政策的365名残疾人分别办理了生活补助、临时救助和就业、医疗、养老等各项补贴。加大培训力。

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